Tailoring – Inklusiv beteiligen (Methodenmix)

• Verwendung von mehrsprachigem Informationsmaterial und Medien sowie sprachunabhängige Arbeit mit bildlichen Darstellungen
• Dolmetsch-Leistungen während Veranstaltungen

Zur Planung von Beteiligungsprojekten gehören Stakeholder-Analysen, in denen auch versucht wird herauszufinden, welche Menschen ins Boot geholt werden müssen, um unterschiedliche Zielgruppen zu erreichen. Multiplikator:innen sind Menschen, die selbst Teil der Community sind, die man erreichen will – z. B. Sprecher:innen von migrantischen Vereinen, die selbst Migrant:innen sind, oder Vertreter:innen einer Behinderten-Initiative, die selbst behindert sind. Brückenbauer:innen sind Menschen, die nicht unbedingt Teil der Community sein müssen, aber mit ihr gut vernetzt sind – z. B. die Leiterin eines Jugendzentrums oder der Wirt eines beliebten Lokals im Grätzl. Wenn gut vernetzte und in den jeweiligen Zielgruppen anerkannte Personen dafür werben, an Beteiligungsprojekten teilzunehmen, kann das ein wesentlicher Erfolgsfaktor für das Gelingen eines Projekts sein.

Unterstützt durch Multiplikator:innen und Brückenbauer:innen Menschen dort aufsuchen und einbinden, wo sie sich regelmäßig aufhalten (Parks, Schulen, Pensionist:innenklubs, Jugendzentren, religiöse Einrichtungen etc.) durch:

• Info- und Dialogformate im öffentlichen Raum
• Dialog- und Beteiligungsformate direkt vor Ort in Einrichtungen/Institutionen, wo sich vulnerable Bevölkerungsgruppen oder die für ein Projekt zentralen Zielgruppen aufhalten

Um das Vertrauen unterschiedlicher Zielgruppen zu gewinnen bzw. auch Glaubwürdigkeit auszustrahlen, empfiehlt es sich, inklusive Arbeitsteams zu bilden. Wenn man z. B. mit mehrsprachigen Communities arbeiten möchte, sollte auch das Projektteam mehrsprachig aufgestellt sein. Wenn man verstärkt Menschen mit Behinderung zur Teilnahme einladen will, sollten auch Menschen mit Behinderung bei der Planung mitarbeiten etc.

Das Los-Verfahren ist insbesondere bei Bürger:innenräten und bei Projekten mit Bürger:innenjurys integraler Bestandteil der Methode. Es bedeutet, dass die Teilnehmer:innen mittels Zufallsprinzip aus dem zentralen Melderegister gelost werden. Damit die Bevölkerung möglichst gut repräsentiert wird, werden bei der Auswahl zusätzlich verschiedene Merkmale berücksichtigt wie Alter, Geschlecht und Wohnort oder auch Bildung, Einkommen und Geburtsland.
Die ausgewählten Bürger:innen werden postalisch verständigt und um Rückmeldung gebeten, ob sie zur Teilnahme bereit sind. Bislang verfügen nur wenige Beteiligungsprojekte über die finanziellen und personellen Ressourcen, an diesem Punkt „nachzuhaken“ – es also nicht dabei bewenden zu lassen, wenn sich jemand nicht rückmeldet, sondern diese Personen persönlich aufzusuchen und direkt an die Haustür zu klopfen.
Diese Form von „aufsuchenden Losverfahren“ erhöht die Inklusivität. Erfahrungen in Deutschland zeigen, dass auf diese Weise mehr Nicht-Wähler:innen, mehr Menschen mit geringem Interesse an Politik bzw. mit geringem Vertrauen in Politik und Gesellschaft erreicht werden.

Vor allen Zusammenkünften im Rahmen partizipativer Projekte sollte bei den potenziellen Teilnehmer:innen erfragt werden, was sie brauchen um gut teilnehmen zu können. Je nach Größe und Diversität der Gruppe kann z. B. angeboten werden:

• Kinderbetreuung vor Ort bei der Veranstaltung
• Betreuungsangebot für Kinder und/oder pflegebedürftige Angehörige an deren Wohnort oder alternativ Übernahme von Betreuungskosten für die Zeit der Teilnahme am Beteiligungsprojekt
• Maßnahmen für Barrierefreiheit: z. B. Rollstuhl-gerechte Zugänge zu Veranstaltungsräumen, Gebärdendolmetsch, Induktionsschleifen etc.

An Beteiligungsprojekten teilnehmen zu können, ist mit einem zeitlichen Aufwand verbunden. Auch wenn es „nur“ ein 2-stündiger Workshop ist, müssen sich junge Eltern oder pflegende Angehörige dafür erst mal die Zeit frei schaufeln, was alles andere als einfach und oft auch mit Kosten z. B. für Babysitter verbunden ist.
Finanzielle Aufwandsentschädigungen signalisieren potenziellen Teilnehmer:innen, dass ihr Mitwirken als wertvolle Leistung und nicht als Selbstverständlichkeit betrachtet wird, und dass auch die Anstrengung gesehen wird, welche die Teilnehmenden auf sich nehmen.
Zudem erleichtert es manchen Interessierten die Argumentation gegenüber Partner:innen und anderen Familienmitgliedern, warum eine Teilnahme für den gesamten Familienverband sinnvoll ist.
Bei den letzten großen Bürger:innenräten in Österreich – dem Klimarat sowie dem Guten Rat – erhielten die Teilnehmer:innen Aufwandsentschädigungen sowie eine Rückerstattung ihrer Reisekosten, was auf sehr positive Resonanz gestoßen ist. Aufwandsentschädigungen sollten zumindest bei länger andauernden Beteiligungsformaten, wo es eine konstante und zuverlässige Mitarbeit der Teilnehmer:innen braucht, state of the art sein.